笠
間
市
第
期
障
害
者
計
画
成
30
度～
成
35
度
第
期
障
害
福
祉
計
画
成
30
度～
成
3
度
第
期
障害児福祉計画
成
30
度～
成
3
度
計画素案
成
29
月
11
月
笠間
第
期
害者計
第
期
害福祉計
第
期
害児福祉計
計
素案
目
第
章
計
策定
あ
... 1
第
節
計
策定
背
... 1
第
節
計
策定
目的
... 2
第
節
計
置付
... 3
第
節
計
期間
... 4
第
節
計
策定体制
... 4
第
章
笠間
現状
... 5
第
節
い者数
推移
... 5
第
節
身体
害者手帳保持者
現状
... 6
第
節
療育手帳保持者
現状
... 7
第
節
精神
害者保健福祉手帳保持者
現状
... 8
第
節
ン
調査結果
概要
... 9
第
節
関
機関等
ン
結果
... 10
第
章
計
滑
推進
あ
... 11
第
節
推進体制
整備
... 11
第
節
地域
ワ
強化
... 12
第
節
質
確保
... 12
第
節
計
遉
状況
検
評価
... 13
笠間市第
期障害者計画
第
章
計
基
的
考え方
... 17
第
節
基
理念
... 17
第
節
基
的
視
... 18
第
節
基
目標
... 19
第
節
施策
体系
... 20
第
章
施策
展開
... 21
第
節
理解
参加
福祉
推進
... 21
第
節
的
保健
療
提供
... 25
第
節
地域
自立生活支援
充実
... 28
第
節
学
育
地域
... 41
第
節
心
全
... 45
第
節
利擁護
充実
... 50
笠間市第
期障害福祉計画
第
章
計
基
方針
... 57
第
節
害福祉計
趣
... 57
第
節
提供体制
確保
関
基
的
考え方
... 58
第
章
地域生活
就労移行等
数値目標
... 59
第
節
福祉施設入所者
地域生活
移行
... 60
第
節
精神
い者
対応
地域包括
構築
... 60
第
節
地域生活支援
等
確保
... 61
第
節
福祉施設
一般就労
移行
... 61
第
章
見込
提供体制
確保
... 62
第
節
害福祉
体系
... 62
第
節
害福祉
見込
... 63
第
節
地域生活支援事業
見込
... 71
笠間市第
期障害児福祉計画
第
章
計
基
方針
... 83
第
節
害児福祉計
趣
... 83
第
節
提供体制
確保
関
基
的
考え方
... 85
第
章
害児支援
提供体制
整備等
... 86
第
章
見込
提供体制
確保
... 87
第
節
害児福祉
体系
... 87
第
節
害児福祉
見込
... 88
第
章
計画策定
あた
第
節
計画策定の背景
い
無
わ
誰
い
感
社会
実
現
向
国
的
組
完全参加
等
国
害者
昭和
56
や
国連
害者
十
契機
い
あ
人
支援
あ
方
大
変化
い
国
動
23
害者基
法
改
人格
個
性
尊
合い
共生
社会
地域社会
共生
差
禁
国
的協調
基
原則
国
組
示
23
害者虐待防
法
略称
制定
24
害者優先調遉推進法
略称
害者総合支援法
略称
制定
25
害者差
解消法
略称
制定
い
あ
人
人
基
的自由
確保
い
あ
人固
尊厳
尊
進
目的
い
あ
人
利
実現
措置等
い
定
害者
利条約
い
26
20
日
批准書
寄
19
日
条約
国
い
効力
生
近
動
害者差
解消法
略称
28
施行
害者
用
進法
略称
改
等
害者施策
実効
性
専門機関
機的
連携
多様化
い
児支援
ニ
細
対応
定
害児福祉計
策定
義
付
児童福祉法
30
施行
う
背
笠間
国等
考え方
基
い
福祉
充実
支えあい
自
暮
進
害
者基
法
基
笠間
第
期
害者計
策定
害者施策
総合的
計
的
推進
い
あ
人
地域
自立
生活
支え
必要
害福祉
や相談支援等
地域
い
計
的
提供
う
第
節
計画策定の目的
29
笠間
第
期
害者計
計
期間
終了
施策や事業
進捗状況等
確
評価
実施
流
踏
え
30
笠間
第
期
害者計
策定
計
計
あ
笠間
第
期
害福祉計
い
29
計
期間
終了
流
踏
え
提供体制
確保
目指
笠間
第
期
害福祉計
30
～
32
策定
児童福祉法
策定
義
付
害児通所支援や
害児相
談支援
提供体制
確保
目指
笠間
第
期
害児福祉計
30
第
節
計画の位置付け
計
害者基
法第
11
条第
基
笠間
第
期
害者計
害者総合支援法第
88
条
基
笠間
第
期
害福祉計
児童福
祉法第
33
条
20
第
定
笠間
第
期
害児福祉計
一体的
策定
計
国
害者基
計
新い
害者
ン
茨
城
害者計
整合性
確保
策定
あ
最
計
あ
笠間
第
総合計
部門
計
策定
高齢者福祉計
護保険事業計
や
子
子育
支援事業計
健康
計
等関連計
整合
笠間
第
期
害者計
い
害者施策
基
的
指針
示
計
笠間
第
期
害福祉計
い
害者計
害福祉
地域生活支援事業
見込
笠間
第
期
害児福祉計
い
い児
関
見込
等
定
実施計
笠間
害者施策
総合的
推進
目指
高齢者福祉計画 介護保険事業計画
子 子育 支援事業計画
笠間市健康 計画
関連計画
笠 間 市 第 期 障 害 者 計 画
笠間市第 期障害福祉計画 笠間市第 期障害児福祉計画
笠 間 市 第
次 総 合 計 画
新いば
障害者プ ン
障害者基本法
障害者総合支援法
児童福祉法
等
第
節
計画の期間
笠間
第
期
害者計
30
35
間
計
期間
社会
経済情勢
変化や関連法
等
整備
考慮
必要
応
見直
行い
笠間
第
期
害福祉計
笠間
第
期
害児計
30
32
間
期
32
見直
行い
第
節
計画の策定体制
計
利用
当事者
あ
い
あ
人
対
ン
調査
関
機関
ン
コ
ン
実施
関
機関関
者
民生委員
児童委員
療関
者
社会福祉施設関
者
ン
団体関
者
学識経験
者
構
笠間
害福祉計
策定委員会
審議
経
策定
い
成
24
度 成
25
度 成
26
度 成
27
度 成
28
度 成
29
度 成
30
度 成
31
度 成
32
度 成
33
度 成
34
度 成
35
度 成
36
度
障害者計画
障害福祉計画
障害児計画
第 期 第
第 期 第 期
第 期 成3 0 度～32 度
第 期 成3 0 度～32 度
第 期 第 期 第 期
成30 ～35 度
第
章
笠間市の現状
第
節
障
い者数の推移
人口
々微減傾向
あ
29
77,271
人
い
一方
い
あ
人
々微増
い
傾向
29
3,753
人
い
資料 人口 民基 帳
い者数 社会福祉課資料
2453 2467 2604 2586 2584
568 583 604 627 653
408 446 457 492 516
3,429 3,496 3,665 3,705 3,753 79,161 78,710 78,344 77,815 77,271
25,000 35,000 45,000 55,000 65,000 75,000 85,000
0 1000 2000 3000 4000 5000
成25 成26 成27 成28 成29
総人口：人 障 い者数：人
第
節
身体障害者手帳保持者の現状
推計
28
身体
害者手帳保持者数
2,584
総人口
3.3
％
過去
推移
26
増加傾向
減少
27
28
水準
い
■身体障害者手帳保持者の推移 障 い種類別
資料 社会福祉課資料
■身体障害者手帳保持者の推移 障 い程度別
資料 社会福祉課資料
1,295 1,292 1,369 1,328 1,304
751 775 821 847 866
159 153 150 148 141 220 28 221 26 233 231 242
31 32 31
2,453 2,467 2,604 2,586 2,584 3.1% 3.1%
3.3% 3.3% 3.3%
0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度 人
肢体不自由 内部障 い 視覚障 い 聴覚障 い 音声 言語障 い 対人口比
812
662 866 887
900 381
380
380 364 349
403
341
438 426 414 540
664
587 577 589 160
172
161 159 156 157 248
172 173
176 2,453 2,467 2,604 2,586 2,584
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度 人
第
節
療育手帳保持者の現状
推計
28
療育手帳保持者数
653
総人口
0.8
％
過去
推移
々微増
傾向
24
比
28
86
増加
い
■療育手帳保持者の推移 障 い程度別
資料 社会福祉課資料
114 121 128 132 136 165 166 173 177 180
171 172 172
181 186
117 124 131
137 151 567 583
604 627
653 0.7% 0.7%
0.8% 0.8%
0.8%
0.0% 0.2% 0.4% 0.6% 0.8% 1.0%
0 200 400 600 800 1,000
成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
人
第
節
精神障害者保健福祉手帳保持者の現状
推計
28
精神
害者保健福祉手帳保持者数
516
総人口
0.7
％
過去
推移
増加傾向
24
比
28
108
増加
い
■精神障害者保健福祉手帳保持者の推移 障 い程度別
50 50 49 47 51
220 237 244
280 294 138
159 164
165 171 408
446 457
492 516 0.5%
0.6% 0.6%
0.6% 0.7%
0.0% 0.2% 0.4% 0.6% 0.8%
0 100 200 300 400 500 600 700 800
成24 度 成25 度 成26 度 成27 度 成28 度
人
第
節
ン
ト調査結果の概要
調査の目的
30
初
第
期
害者計
及
第
期
害福祉計
第
期
害児福祉計
策定
あ
い
あ
人
生活状況や
意見
要望等
把握
計
見直
基礎資料
目的
実施
調査方法
い
害者手帳等
持
方
無作
800
人抽出
ン
調査票
郵
配
無
郵
回
実施時期
29
25
日～
日
回収状況
配
数
回
数
回
率
効回答数
効回
率
第
節
関
機関等
ン
結果
調査の目的
30
初
第
期
害者計
第
期
害福祉
計
第
期
害児福祉計
策定
あ
関
機関
意見
要望等
把握
計
見直
基礎資料
目的
実施
調査方法
い関
機関
ン
先
配
ン
行い
ン
参加
い関
機関
ン
提出
い
実施時期
第
章
計画の
滑
推進
あた
第
節
推進体制の整備
庁
推進体制の整備
計
滑
確実
推進
い
関連各課や関
機関
連携
強
庁
推進体制
充実
職
員
い
あ
人
理解
人
福祉意識
向
各自
職
遂行
う
害福祉
関
知識
意識
高
い
障害者地域自立支援協議会の
滑
運営
い
あ
人
生活支援ニ
実
適
結
指定相談支援
通
効果的
ン
推進
指定相談支援事業者
事業者
用
教育
関
者
支援
ワ
構築
い
要
笠間
害者地域自立支援協議会
中心
相談支援
虐待防
含
利擁護
就労支援
遉支援
様々
課
い
時
必要
検討や連絡
調整
行
い
○障害者地域自立支援協議会の機能
害者地域自立支援協議会
大
機能
あ
考え
機能
理解
活動
良い
共通
目標
常
対立構造
協働意識
育
地域
支援
一
い
要
容
情報機能 困難事例や地域 現状 課 等 情報
調整機能 地域 関 機関 ワ 構築
困難事例 対応 あ 方 対 協議 調整
開 機能 地域 社会資源 開 改善
教育機能 構 員 資質 向 場 活用
利擁護機能 利擁護 関 組 展開
評価機能 中立 公 性 確保 観 委 相談支援業者 運営評価
利用計 作 費対象者 包括支援事業 評価
○相談
支援
の流
福祉関
関
窓口
相談 や施設入所者や施設職 員
相談
事
容等
約
事
相談
容
録票
作
解決
必要
社会資源
支援
方 向性
定
適
情
報
合わ
い
関
者
招
検討会
開催
基
的
人や家族
参加
い
人
ニ
や願い
聞
支援体制
計
作
い
会議
結果
人
相談
福祉
申請や
必要
支援
行
い
第
節
地域
トワ
の強化
地域
福祉
推進
行
広
民
期待
役割
あ
様々
団体や組織
一人
民
参加
民
行
連携
一層強
役割
検討
計
実
現
向
組
い
様々
立場
参
設置
い
害者地域自立支援協議
会
活用
多様
意見
提言
基
害福祉
関
支援体制
確
立や
資源
開
改善
向
協働
組
い
第
節
サ
スの質の確保
害福祉
多
民間
事業者
提供
う
行
役割
確保
質
確
保
要
い
利用者
主体的
提供事業所
選択
う様々
手段
情報
提供
実施主体
地域生活支援事業
い
良質
提供
う
第
節
計画の達成状況の点検
評価
計
着実
推進
い
あ
人や
家族
関
団体
意見交換
基
社会福祉課
中心
関
機関
協議や調整
害者計
策定委員会
地域自立支援協議会等
通
検
評価
行い
大幅
方向転換
必要
考え
場合
実情
則
計
見直
行い
PLAN
計画
計画 基 目標を達成 た の各種取 組 を立
笠間市第３期障害者計画
笠間市第５期障害福祉計画
笠間市第Ⅰ期障害児福祉計画
DO
実施
運用
目標達成 向け 各種取 組 を 実施
CHECK
点検
障 い者施策を検証 目標の達成状況 の把握 評価を行い
ACTION
見直
第
章
計画の基本的
考え方
第
節
基本理念
害者基
法
い
あ
人
身体
害
知的
害
精神
害
遉
害
含
心身
機能
害
あ
者
定義
い
国民
害
無
わ
等
基
的人
え
い個人
尊
あ
いう理念
明
い
計
基
理念や
い
あ
人
定義
強
識
い
無
わ
民
個人
尊
地域社会
策定
必要
あ
病気や
い
失
機能
回復
専門的援
行
う
い
あ
人
持
能力
最大限
揮
人
社会的
自立
い
要
制
縦
割
や
支え手
手
いう関
超え
地域
民や地域
多様
主
体
事
参
人
人
人
資源
世
や
超え
丸
民一人
暮
生
い
地域
創
い
地域共生社会
構築
い
必要
あ
害者福祉行
在
方
い
あ
人
慣
地域
生
い
心
暮
目指
害者基
法
示
理念
踏
え
基
理念
第
期計
踏襲
支
えあい自
暮
基
理念
第
節
基本的
視点
計
基
理念
実現
う
基
的
視
立
施策
充実
基本的視点
ション
ここ
の
フ
の実現
い
あ
人
い人
生活
活動
ン
理念
民
理解
い
あ
人
対
心
壁
除
互い
理解
深
交流
進
基本的視点
安
あ
、豊
生活の実現
慣
地域
心
身体
健康
保
機会
充実
互い
支え
合
合い
あ
豊
生活
う
個人
人間
尊厳
持
生
い
生活
要
場
面
い
利擁護
充実
基本的視点
自分
さを追求
成長
プロ
スの尊重
い
あ
人
主体
い
心
相談
場
あ
民
事業者
行
多様
福祉
必要
時
利用
う
基本的視点
豊
コ
ュニ
ションのあふ
福祉の
ち
利用
や
い施設
整備
便
感
外出や活動
災害
緊急時
支援体制
整い
心
生
第
節
基本目標
理解
参加
福祉の推進
各種広報媒体
活用や様々
行事
通
啓
広報活動
充実
幼児期
遉段
応
福祉教育
地域や職場
活動
互
い
理解
深
交流
進
行い
的
保健
医療サ
スの提供
い
生予防
期
見
い
関
機関
連携
強化
疾
病や
遉
い
期
見
的
支援
行い
地域
の自立生活支援の充実
い
あ
人
地域
自立
生
い
あ
地域生活
適
福祉
展開
民
日常的
交流
行え
う
積極的
支援
い
雇用
就労支援の充実
い
特性
応
適
就労
場や機会
提供
関
機関
一
層
連携
一般
用
福祉的就労
含
い
あ
人一人
働
意欲
尊
働
場
確保
学び
育
地域
い
特性
応
教育
場や機会
提供
一人
能性
最
大限
伸
う
保健
療
福祉
教育等
一
層
連携
適
教育
進
い
安心
安全の
ち
誰
い
推進
い
面
整備
地域
人々
理解や
わ
大
あ
両面
わ
福祉
推進
権利擁護の充実
い
あ
人
見制
利用支援や
見等
業
適
行
う
人
育
活用
研修等
行い
見制
等
利用
第
節
施策の体系
支 え あ い
自 分
し く 暮
せ
ま ち づ く
安 あ 豊
生活の実現
ノ イ ション
ここ のバ ア
フ の実現
自分 さを追求
成長 プロ ス
の尊重
豊 コ ュニケ
ションのあふ
福祉の ち
理解 参加
福祉の推進
的 保健
医療サ ビスの
提供
地域 の
自立生活支援 の充実
雇用 就労支援
の充実
学び
育 地域
安心 安全の
ち 権利擁護の 充実
ここ のバ アフ 推進
当事者参画の促進 福祉教育の推進
早期療育の充実
健康 の推進
地域生活を支え サ ビスの充実
日中活動の場の充実
暮 の場の確保
相談 情報提供の充実
雇用 就労の促進
障 い児の保育 教育の充実
社会参加の促進
福祉の ち の推進
安心 の確保
防災 防犯体制の推進
成 後見制度の充実
障 い者虐待防止のた の体制の整備
差別の禁止
第
章
施策の展開
第
節
理解
参加
福祉の推進
現状
課題
ン
理念
徐々
社会
定着
い
心
い
視線や言葉
人間
尊厳
傷
い
い
あ
人
多
偏見や差
い
心
壁
除去
依然
大
課
い
29
実施
笠間
い者福祉
関
ン
調査
ン
調査
いう
共生社会
実現
必要
近隣
民
理解
協力
いう回答
最
多
い
い
あ
人
対
心
壁
除去
啓
広報活動
害者施策
要
柱
あ
い
あ
人や特
支援教育
理解
害者
用
進
広報
広報媒体や各種行事
活用
積極的
広報活動
行い
高齢者や
い
あ
人
対
理解
識
進
高齢者
交流
機会
充実
い
あ
人
対
理解
社会的支援や
福祉問
等
課
対
理解
深
教育
推進
い
地域社会
ン
理念
基
ン
教育
※
推進や
人
教育や福祉教育
害者理解
進
主要課題
推進
当事者参
進
福祉教育
推進
ここ
の
フ
推進
民
いや
い
あ
人
深い理解
広報
啓
活動
充実
ン
付い
地域社会
目指
心
推進
広報
啓発活動の推進
事業 事業 容 担当課
広 報 啓 活 動
充実
い 接 方 解 ン や
作 い あ 人 関
紹 利擁護 関 講演会 開催 啓
社会福祉課
研修等 充実
人 い 無 関わ 互い 人
格 個性 尊 合い 共生 社会
職員や民生委員 害福祉 事業
者等 対象 害者差 解消法や 害者虐待
防 法 利擁護 関 研修会 実施
社会福祉課
地域福祉
ンテ
の推進
事業 事業 容 担当課
地 域 包 括 推
進
茨城型地域 組 込 地域包
括 目指 ワ 表者会
議 活用 地域課 検討会 地域包括 会議 充
実 関 機関 連携 強化 いや難病
あ 方 高齢者 児童 親家
庭 悩 方 制
支援 基 多職種 連携 支援 い
体制 進 い
社会福祉課
高齢福祉課
地 域 入
体制
い あ 人 地域 心 生活
い 民生委員 児童委員 ン
団体 行 自治会 害者団体 身
近 人々 協力 活動 場や地域社会
推進 地域 コ ニ ン 活
動 活 化 い あ 人 居場所
進 支援 必要 方 生活支援体制
整備 進
社会福祉課
事業 事業 容 担当課
ン 育
支援
若 層 定 職者 ン 活動 興
味 関心 持 契機 各種講 開催や あ
ゆ 世 ン 民活動 対 意識
啓 行い 多様 ニ 対応 ン
育 強化 地域 支援活動 更 推
進
社会福祉
協議会
当事者参画の
進
い者
あい事業
実施
い
あ
人
活動
機会
行
引
い
あ
人
行
い
活動
支援
社会参加
向
機会
進
い
当事者参画の
進
事業 事業 容 担当課
い 者 明 い
支援事業
い あ 人 仲間 話 合い 自 利
や自立 社会 働 活動 ン
等 や社会復 対 活動 支援
社会福祉課
い 者 団 体 等
活動 支援
い者団体 活動 活性化 参加者 士
交流会や行 機関 事業や保健 療
情報 積極的 提供 活動 支援
社会福祉課
団 体 間 ワ
地域包括 ワ 充実
い者団体 連携 強化 問 意識 共 や解
決 困難 事態 異 視 チ
社会福祉課
社 会 参 加 向
機会
い あ 人 社会参加 や 各
事業 害者団体 通 積極的 提供 活動
場や参加 機会 支援
福祉教育の推進
子
頃
いや
い
あ
人
対
支援や理解
識
深
い
う
学校教育
福祉教育
充実
地
域
民
及
啓
理解
浸透
教育
場
福祉学習
機
会
充実
福祉教育の推進
事業 事業 容 担当課
福 祉 教 育 ン
学習 推進
心 触 合い 場 充実 特 支援学
校 連携 い 方 交流
共 学習や 地域 高齢者 触 合いや交流活動
推進
学 課
第
節
的
保健
医療サ
スの提供
現状
課題
身体
育や精神
遉
遅
あ
乳幼児
期
見
期診断や適
治療
療育
結
い
軽減
要
あ
乳幼児健康診査
実施
い
ン
調査
現在
療
い
67.9
％
人
い
回答
い
療育体制
充実
期
見
期療育
体制整備
進
い
脳血管疾患や糖
病
生活習慣病
い
原因
や
疾病
期
見
期治療
い
軽減
自立
進
疾病予防
日頃
健康
要
引
健康診査等
診者数
増加
向
組
行
い
い
原因
や
い生活習慣病
予防や
健康
推
進
期
適
保健
療
う
体制
整備
い
あ
人
心
生活
い
う
主要課題
期療育
充実
期療育の充実
各種健
検
診
健
検
診
指
充実
い
要因
疾病
予防
期
見
期対応
療育体制の充実
事業 事業 容 担当課
い 児 親 子 通 園 事業
情緒 言語 心身 遉 支援 必要 児童
保護者 一緒 親子教室 通園 専門的 知
識 指 員 生活訓練や機能訓練
指 や相談 言 行い 児童 遉 親子 触
合い 支援
社会福祉課
社会福祉
協議会
い 原 因
疾 病 や 事 故 予
防 期
見 治療 推進
い 原因 疾病 期 見 治療 推進
い 乳幼児健診 目 い
支援体制 乳幼児 事故予防
い 健診や訪問等 周知
健康増進課
各種 子保健事業
疾病や い 期 見 治療や療育 い
乳幼児健診や 遉相談等 充実
育 遉面 心配や育児 軽
減等 う 個々 合わ 細や 対応
健康
の推進
い
原因
疾病
予防
い
あ
人
健康管理
健康教育
健康相談
充実
健康
組
精神保健
関
情報提供
心
体の健康
の推進
事業 事業 容 担当課
心 相談室
12回 地 巡回 悩 や
問 い 人や 家族 方 対
象 精神保健福祉士 保健師等 保護者 相談
応 必要 言 指
健康増進課
心 健康講
回 精神保健 対 い知識 及
病気 対 理解や関わ 方 学
講 開催
健康増進課
医療
テ
ションの充実
事業 事業 容 担当課
精神
24回 在宅 病 持 方 対象 作業
療法士や保健師等 活動 実施 社
会適応 相談や充実 生活 支援
健康増進課
救 急 療 体 制 充
実
立病院や 立中央病院 師会 薬剤師会等 地
域資源 連携 強化 必要 時 適
療 救急 療体制 充実
第
節
地域
の自立生活支援の充実
い
あ
人
在宅
い
人
生活
一人
ニ
対応
多様
用意
必要
あ
必要
人
提供
う
適
調整
行わ
必要
あ
ン
調査
笠間
い福祉
利用
い福祉
利用
あ
人
25.4
％
留
利用
い
い人
多
利用
生活
家族等
世話
いう回答
多
い
指定
い福祉
や地域生活支援事業
実施
い
指
定
い福祉
全国
一
容
地域生活支援事業
利用料等
具体的
容
主体的
決定
あ
害者施策
特色
出
適
ニ
推進
い
あ
人
自己決定
尊
地域
生活
い
あ
人
支援
うえ
相談業
果
役割
要
応
身近
相談支援体制
構築
ニ
把握
福祉資源
活用や福祉施策
映
日々
相談業
い
あ
人
ニ
的確
把
握
様々
い種
対応
総合的
相談支援体制
充実
主要課題
地域生活
支え
充実
日中活動
場
充実
暮
場
確保
地域生活を支え
サ
スの充実
い
あ
人
地域
心
暮
い
護
あ
家
族等
担
軽減
い
あ
人
一人
多様
ニ
応え
福祉
質
充実
必要
あ
い
や制
改
踏
え
地域
生活
居
確
保やい
心
相談
場
提供
必要
時
適
質や
福祉
う対応
い
在宅福祉サ
スの充実
事業 事業 容 担当課
居 宅 護 害 福
祉
自宅 訪問 入浴 排 食事等
護 調理 洗濯 掃除等 家事 生活等 関
相談や 言 生活全般 わ 援 行い
々増え 需要 対 い あ 人 在
宅 生活 支え 支援 組 い
社会福祉課
訪 問 護
害福祉
肢体 自由 知的 い
精神 い あ 常 護 必要 方 対
自宅 訪問 入浴 排 食
事 護 調理 洗濯 掃除 家事 生活
等 関 相談や 言 生活全般 わ 援
や外出時 移動中 護 総合的 行い
社会福祉課
行 動 援 護 害 福
祉
行動 著 い困難 あ 知的 いや精神 い
あ 人 行動 生 危険 回避
外出時 移動中 護 排 食事等
護 必要 援 行い
社会福祉課
害 者 等 包 括
支 援 害 福 祉
常 護 必要 方 特 護 必
要 高い方 対 居宅 護 訪問 護
行援護 行動援護 生活 護 短期入所
包括的 行い
社会福祉課
コ ニ
ン 支 援 事 業 地 域
生活支援事業
聴覚 言語機能 音声機能 視覚 い
意思疎通 支 あ い あ 人
等 手話通訳者 要約筆 者 派遣 音声訳等
支援事業等 行い 社会生活 コ ニ
ン 確保 自立 社会参加
進
事業 事業 容 担当課
手 話 奉 員 養 研
修 事 業 地 域 生 活
支援事業
聴覚 い あ 人等 交流活動 支援
求 日常会話 行う 必要 手話表現技
術 手話奉 員 養
社会福祉課
声 広 報 等
行 事 業 地 域 生
活支援事業
文 情報 相当 制限 視覚
い あ 人 文盲者 自立や社会参加 福祉
向 広報 音
録音 声 広報 広報
知 版 提供 い
社会福祉課
日 常 生 活 用 具 給 付
等 事 業 地 域 生 活
支援事業
い あ 人等 対 日常生活用具 給付
日常生活 困難 改善 い あ
人 自立 支援
社会福祉課
身 体 害 者 訪
問 入 浴 事
業 地 域 生 活 支 援
事業
家庭 入浴 困難 身体 い あ 方
自宅 訪問 移動入浴車 入浴 提
供
社会福祉課
身 体 害 者 更 生 訓
練 費 支 給 事 業 地
域生活支援事業
身体 害者更生 授産施設 入所 い 方 訓練
費 支援 地域生活 移行 進 社会福祉課
自 動 車 運 転 免 許
改 造 事 業
地 域 生 活 支 援 事
業
身体 い あ 人 日常生活や社会活動範
広 自立更生 進 自動車 運転免許
費用 い 自動車
改造 必要 身体 い者 対 就労 通学 通
院 自 自動車 運転 方 改造 費
用
社会福祉課
見 制 利 用
者支援事業
見人制 断能力 十 状態
知症や知的 い 精神的 い等 あ 方
日常生活 法 的 保護 制 適 制
利用 相談や 長申 立 等 支援 進
い 制 及や啓 利用 進
進 定 自立圏 広域 法人
見支援 民 見 育 推進
事業 事業 容 担当課
い 者 社 会 参 加
進 事 業 地 域 生
活支援事業
い あ 人 ン 芸術文化活動
等 機会 提供 交流や余暇 充実 社会
参加 進
社会福祉課
地 域 活 動 支 援 ン
タ 機 能 強 化 事 業
地 域 生 活 支 援 事
業
い あ 人 通所 創作活動又 生産活動
行い 社会 交流 進 事業 行い 福
祉的就労や生 い活動 場 提供
社会福祉課
補 装 具 交 付 修
理
国 基準 基 身体 い あ 人 補装具
交付 修理費 行う 自立 支援
推進
社会福祉課
害 者 宅
事業
在宅 い あ 人等 対 必要
宅整備 要 費用 一部
活動範 大又 護者 担軽減
心 地域生活 支援 推進
社会福祉課
経済的支援の推進
事業 事業 容 担当課
心 身 害 者 扶 養 共
済事業
い あ 人 扶養 い 保護者 一定
掛金 納 保護者 死亡又
い 時 い あ 人 終身一定
金 支給 制 あ 制 周知
進 い
社会福祉課
特 害 者 手 当 等 給付事業
精神や身体 い 持 常時特 護
必要 状態 あ 20歳 い あ 人 特 害者手当 給付 20歳 満 い児 害児福祉手当 給付
社会福祉課
難 病 患 者 見 舞 金 支
給事業
保健所 指定難病特定 療費 給者証 交付
い 方 見舞金 支給 心身 定 福祉
増進
社会福祉課
自 立 支 援 療 更
生 育 精 神
療 給付事業
自立支援 療 心身 い 除去 軽減
療 い 療費 自己 担 軽減
公費 担 療制 療
い 程 軽減 心身 機能 維持
場合 療費 担
事業 事業 容 担当課
在 宅 心 身 害 児 福 祉手当
在宅 20歳 満 い児 養育者 対 手 当 支給 児童 護 当 養育者
家族 心身 定 福祉 増進
社会福祉課
Ｈ Ｋ 信 料
免 除 又 半 免 除
申請証明
い あ 人 い 非課税世 や い
者世 対 ＨＫ 信料全 免除又 半
免除制 必要 証明手 等 行い
社会福祉課
特 支 援 教 育 就 学
奨励費補
学用品費や学校給食費 学校生活 必要 費用
援 行い
学 課
日中活動の場の充実
護者
高齢化や
病院等
移行等
利用
需要
高
日中活動
場
充実
求
い
各
害福祉
や地
域生活支援事業
適宜組
合わ
い
あ
人
社会生活
日中
活動
場
充実
活動の場の充実
事業 事業 容 担当課
生 活 護 害 福
祉
主 日中 害者支援施設 常 護 必要
方 対 入浴 排 食事等 護 調
理 洗濯 掃除等 家事 生活等 関 相談
言 必要 日常生活 支援 創作的活動
生産活動 機会 提供 身体機能や生活能力
向 必要 援 行い
社会福祉課
療 養 護 害 福
祉
病院 い 療的 必要 い あ
人 う 常 護 必要 方 対 主
昼間 い 病院 行わ 機能訓練 療養 管
理 護 学的管理 護 日常
生活 世話 行い
社会福祉課
児 童 遉 支 援
害児通所給付
い あ 児童 施設 通所 日常生活
基 的動作 指 自活 必要 知識や技能
付 団生活 適応 訓練 行
い
事業 事業 容 担当課
課 等
害 児 通 所
給付
い あ 就学児 課 や夏休 等 長期休
暇中 い 生活能力向 訓練等
的 提供 学校教育 相
い児 自立 進 課 等 居場所
行い
社会福祉課
短 期 入 所
害福
祉
自宅 護 行 い 方 病気 理由
護 行う い場合 い あ
人 害者支援施設や児童福祉施設等 短期間入
所 い 入浴 排 食事 必要
護 行い
社会福祉課
自 立 訓 練 機 能 訓
練 害福祉
身体 い あ 人 難病 患 い 方
対 害者支援施設 害福祉 事
業所 い あ 人 居宅 い 理学療
法 作業療法 必要 ン
生活等 関 相談 言 支援 行い
社会福祉課
自 立 訓 練 生 活 訓
練 害福祉
知的 い 精神 い あ 人 対
害者支援施設 害福祉 事業所
い あ 人 居宅 い 入浴 排 食事等
関 自立 日常生活 営 必要 訓
練 生活等 関 相談 言 支援 行
い
社会福祉課
日 中 一 時 支 援 事 業
地 域 生 活 支 援 事
業
い あ 人等 日中 活動 場 確保
い あ 人等 家族 就労支援
い あ 人等 日常的 護 い 家族 一時
的 休息 目的 支援 行い
移動支援の充実
事業 事業 容 担当課
移 動 支 援 事 業 地
域生活支援事業
屋外 移動 困難 い あ 人等 い
外出 支援 行い
社会福祉課
行 援 護
事 業 害 福 祉
移動 著 い困難 視覚 い あ 人
通院 通勤 通学 除 外出 人
行 移動 必要 情報 提供や 移動 援護 排
食事等 護 人 外出 必
要 援 適 効果的 行い
社会福祉課
心 身 害 者 福
祉 タ 利 用
金
い あ 人 通院通所 タ
券 交付 1回 600 間 48枚綴 冊
社会福祉課
福祉 償運 事業
公共交通機関 移動 困難 い あ 人や
護者 輸 福祉 償運 運営協議会
必要性や利便性 検討 事業所 遈路
運 法第79条 録 書類審査等 行 い 法 等 改 伴い 地域 ニ
合 移動支援 検討 行 い
社会福祉課
い 者 等 料 遈
路割引制
い あ 人 自 運転 自動車や 護者
自動車 対象 料遈路通行料金 割引制
申請手 行い
社会福祉課
自 動 車 税 税
減 免 申 請
証明等手
い あ 人又 護者 通院通学 生業
運転 自動車 対 自動車税 税
減免制 申請 必要 証明等手 行い
社会福祉課
笠 間 い 身
者 等 用 駐 車 場 利
用証制
い あ 人等 含 全 人 等 社会参
加 う や い 推進
い者用 駐車施設 利用対象者 あ
示 い 身 者等用駐車場利用証
交付
暮
の場の確保
護者
高齢化や
病院等
地域移行
や施設
入所支援
需要
高
い
必要
見込
確保
い
調整
行い
個々
利用者
応
適
充実
居住の場の確保
事業 事業 容 担当課
自 立 生 活 援
害福祉
害者支援施設や 等 一人暮
移行 希望 い あ 人 い 一
定 期間 わ 定期的 訪問や 時 対応 行
い自立生活 支援
社会福祉課
共 生 活 援
害 福 祉
い あ 人 対 主 夜間 い 共
生活 営 居 相談 入浴 排 食事
護 日常生活 援 行い
い あ 人 孤立 防 や 生活 軽減 共
生活 身体 精神状態 定 目的
い
社会福祉課
福 祉 地 域
生活支援事業
身体 い あ 人 家庭環境 宅事情等 理
由 居宅 い 生活 困難 方
居 場 確保 福祉 事業者 補
事業運営 推進
社会福祉課
施設入所への支援
事業 事業 容 担当課
施 設 入 所 支 援
害福祉
施設 入所 い あ 人 対 主 夜
間 入浴 排 食事等 護 生活等 関
相談 言 必要 日常生活 支援 行い
生活 護 日中活動 あわ う
夜間等 提供
い あ 人 日常生活 一体的 支援
社会福祉課
施設 確保
い あ 人 様々 ニ 的確 応え い
地域 社会資源 機能 強化
民間活力 視 入 害者施設
整備
相談
情報提供の充実
い
あ
人や難病患者
療養
相談や健康管理
応
相談
機会
充実
的
支援
行い
相談支援
情報提供の充実
事業 事業 容 担当課
相 談 支 援 事 業 地
域生活支援事業
い あ 人 相談 応 必要 情報
提供や 害福祉 利用支援 利擁護
必要 援 行い い あ 人 自立
日常生活や社会生活 営 う
支援
社会福祉課
計 相 談 支 援
害福祉
害福祉 利用申請時 等利用
計 案 作 支給決定 連絡調整
等利用計 作 行い
支給決定 利用状況等 ニ
タ ン 事業者 連絡調整等 行い
社会福祉課
地 域 移 行 支 援
害福祉
害者支援施設等 入所 い 方 精神科
病院 入院 い 方 地域 生活 移
行 的 支援 必要 い 方
対 居 確保 地域生活 移行
相談や必要 支援 行い
社会福祉課
地 域 定 着 支 援
害福祉
単身等 生活 い あ 人 対 常 連絡
体制 確保 緊急 支援 必要 事態
生 緊急訪問や相談 必要 支援 行
い
社会福祉課
害者相談員
い者福祉 熱意 あ 民間 協力者 相談員
い あ 人 家族 い
い 相談 応 笠間 基 相談支援 ンタ や
相談支援事業所等 連絡 必要 指
行 い
社会福祉課
各相談窓口 充実
相談窓口 い い 特性 応 筆談
事業 事業 容 担当課
相 談 機 関
ワ 強化
害者地域自立支援協議会 通 保健 療
教育 福祉 労働等 関 機関 提供事業
者や 等 相談支援 ワ 化
専門的 支援体制 強化 い
関 事業所 療機関や 護関 事業
所 連携 強化
第
節
雇用
就労支援の充実
い
あ
人
就労
事業所
理解
協力
あ
入
職場
環境整備や
い者
用
関
制
及
啓
い
必要
あ
ン
調査
現在
就労状況
働い
い
人
21.5
％
職業訓練
就職活動中
人
3.1
％
い
働い
い
い人
う
約
割
人
働
い
いうニ
持
い
い
あ
人
入
事業所や能力
合
職
少
い
い
あ
人
能力
応
就労
う
関
機関
連携
用
創出
進
い
あ
人
就労
進
入企業
理解
協力
要
あ
い者
用や職場環境整備
関
制
い
啓
行
い
い
あ
人
就労
能
職種
開
や相談
充実
関
機関
連携
要
一般就労
うえ
必要
知識や能力
向
機会
提供
生産活動等
機会
提供
通
知識
能力
向
必要
訓練
場や福祉的就労
場
確保
一般就労
向
活動
支援
主要課題
雇用
就労の
進
一般企業等
就労
確保
向
法定
用率制
国
用
進施策や
近隣
連携
協調
入
企業
理
解
協力
職場環境
整備
関
制
啓
行い
企業等
対
い者
用
い
啓
職業訓練
機会
大や就職相談
就労支
援体制
整備
就労支援機能の整備充実
事業 事業 容 担当課
用 就 労 相 談 充実
水戸公共職業 定所 連携 い あ 人
用 進 職場環境や労働条件 向 等
い 相談 体制 進
社会福祉課
水戸公共職業
定所
就 労 支 援
ワ 笠 間 地
害 者 用 連 絡 会
議 進
い あ 人 定 職業生活 社会生活 維
持 目的 就労支援 ワ 笠間地
害者 用連絡会議 通 就職 関 情報
等 就労支援 進
水戸公共職業
定所
笠間地
害者 用連絡
会議
雇用の場の
大
事業 事業 容 担当課
事 業 主 用
啓
事業主 対 公共職業 定所等 用関
機関 連携 い者 用 関わ 各種制
活用や 用実例 紹 行い 用 進 働
い
社会福祉課
職 員 用
進
い あ 人 職員 採用 い
様 法 定 用率 遉
能力 適性 積極的 用
就労支援事業の充実
事業 事業 容 担当課
就 労 支 援
型 型 害福
祉
一般企業 就労 困難 人 働 場 提供
知識 能力 向 必要 訓
練 行い 用契約 基 い 労働 機会 提
供 型 用契約 結 い 型 あ
社会福祉課
就 労 移 行 支 援
害福祉
就労 希望 65歳 満 い あ 人 対 生産活動や職場体験 機会 提供 通
就労 必要 知識や能力向 必要 訓練
就労 関 相談や支援 行い
一般就労 必要 知識 能力 養い 人 適
性 見合 職場 就労 定着 目指
社会福祉課
就 労 定 着 支 援
害福祉
就労移行支援等 利用 一般就労 移行 い
中 就労 伴う生活面 課 対応 う支
援
社会福祉課
福祉的就労の場の確保
事業 事業 容 担当課
就 労 関 情 報
提供等
福祉的就労 関 情報や技術習 機会 提供
行い
社会福祉課
授 産 製 品 販 路
大
就労 支援事業所等 生産 製品 紹
Ｒ 協力 活動 支援 製品 販
売 運営等 支援
社会福祉課
い者優先調遉
害者就労支援施設等 物品優先調遉方針
基 物品等 優先購入 行い
第
節
学び
育
地域
長
遉期
あ
乳幼児
い
い
期
見
適
治療や指
訓練
い
軽減や基
的
生活能力
向
ン
調査
笠間
い者福祉施策
期待
学校等
教育機関
入
大
いう回答
約
割
い
乳幼児期
健康診査や
期療育
充実
い
あ
子
や
支え
保護者
対
乳幼児期
相談体制
充実
保育所
い児
入
体制
充実
強化
緊急
課
い
各関
機関
い
心身
い児
保護者
期
教育相談や指
う支援体制
充実
学校
児童
対
い
種
応
教育
う
特
支援教育
指
充実
通常
学
学習効果
表
い子
対
個々
応
個
的
団的
教育
実施
う各関
機関
連携
い
あ
人
興味
適性
応
様々
社会活動
参加
生
い
持
生活
い
施策
充実
主要課題
い児
保育
教育
充実
障
い児の保育
教育の充実
い
あ
幼児
個々
い
応
適
教育
療育
福祉
連携
支援や相談体制
充実
保育所
幼稚園
学校
中学校
連携
目
い一貫
支援や交流保育
交流教育
子
士
あい
健や
長
環境
進
保育
教育支援の充実
事業 事業 容 担当課
害 児 通 園 施 設 運
営事業
い児通園 処遇改善 目的 害児通園施設
運営補 事業 推進
社会福祉課
特別支援教育の推進
事業 事業 容 担当課
い 児 保 育 事 業 実施
各保育施設 健常児 統合保育 個々 い
乳幼児 状況や 遉 特性 応 い児 生
活や経験 充実 長 遉 能 限 高
事業 実施 就学
う 家庭児童相談員や保健師 教育委員会
指 室等 連携 強化
子 福祉課
教室
幼児 在籍 い 保育所 園 幼稚園
園や保護者 関 機関 連携 一人
応 指 行い
子 福祉課
特 支 援 学 充
実
特 支援教育専門指 員 配置 ， 全 中
義 教育学校 特 支援学 巡回訪問 行い，多
面的 実態把握 基 個 指 計 充実
学 課
教 育 相 談 進 路 指
充実
幼児期 一貫 教育的支援 充実
，就学支援 作 ，個 教育支援計
充実 ， 滑 接
放課後対策等の充実
事業 事業 容 担当課
課 児 童 健 全 育
充実
課 児童 い 笠間 課 児童
害児 入 実施 関 要綱 基
課 全 過 環境 整備 指 員 資質
向 組
子 福祉課
特 支 援 学 校
課 対策 充実
特 支援学校 通う児童 課 や夏休 冬休
長期休業中 保育 い 笠間
課 児童 害児 入 実施 関 要綱
基 対応
子 福祉課
地域交流の
進
事業 事業 容 担当課
地 域 交 流 推 進
あい い 開催 い者
保育所児 園児 会場 競技
地域交流 進
社会福祉課
福 祉 教 育 交 流 教
育 推進
合理的配慮 踏 え 居 地校交流 学校間
交流 積極的 組 い者 通
心 推進
社会参加の
進
生活
中
ゆ
や
生
い
求
特
文化活動等社会参加
進
い
あ
人
生活
豊
地域社会
交流や理解
深
良い機会
2019
い
い
茨城ゆ
国体
開催や
2020
東
ン
ン
開催等
い者
注目
い
ン活動や文化活動
い
あ
人
参加
進
ス
文化活動
社会活動の
進
事業 事業 容 担当課
大会事業
大会や い者運動会 通
い あ 人 体力増強や交流 余暇活動 充実等
い あ 人 団体活動
ン 入 支援
行い
社会福祉課
い 者 参 加 文
化活動
あい作品展や 音楽祭 開催 能力や
生 い 高 子 大人 い あ 人
一緒 楽 交流 場 提供
